1946年4月至1948年2月，国民党在营口被国民党控制期间，以高压手段维护其统治，腐败腐败，横征暴敛，民生不谈。由于国民党接收营口企业不是为了发展经济，而是为了填饱私囊，在接收营口卷烟厂之初，除了盗窃和销售成品外，大量烟叶也被运走和销售。接收成员是国民党东北生产管理局东亚烟草公司材料科科长任瑞林，而不是过去错误认为东亚烟草公司第一任总经理蔡家生。

根据东北生产管理局档案记载：检查烟草公司原营口分公司，名称应更容易，系统应明确。本公司计划更名为公司第三厂（公司计划更名为未来第一厂，沈阳市政府烟草制造厂正式收到后，计划更名为第二厂），并派公司材料科科长任瑞林代理厂长，负责接收和运营。除了明确的丢失接收，另一份文件和手册报告外，合理的将遵守接收指令，更容易出厂名称，并派代理厂长在各种情况下提交文件进行审核备案。由此可见，任瑞麟才是真正的接收大员。

蔡家声是当时营口卷烟厂的实际经营者。在蔡家声向东北生产管理局提出的申请中，可以看出端倪。“君宇将营口烟公司重组为东北生产管理局东亚烟公司第三厂，重组为东亚烟公司第一厂，立即遵守，快速组织成立，等原因，应遵守。家声奉令办理营口烟厂，已经感到责任重大，对于第一厂业务来说，实在是难以直接办理。计划俯身下情，由钧局另派贤能，充当第一厂厂长，并派员监交。”

然而，蔡家生和任瑞林都窃取了卷烟厂的财产，这也是由当时的历史背景决定的。据不完全统计，包括营口卷烟厂在内的1700多台发动机被盗，300吨电解铜板和16个工厂被拆除。其中，当时的营口镁厂被国民党官兵盗卖。

在被国民党东北生产管理局接受之前，营口卷烟厂也是国民党25师的重要据点。1946年1月10日，国民党25师占领营口，中共营口市委在25师进城前撤出。由于准备充分，布料、药品甚至报纸的印刷机都顺利运到海城东部山区。1月13日，25师主力被调到沈阳，其余则守在营口卷烟厂等据点。当天晚上，共产党部队杀死了一支马枪，连续突破了警察局、营口卷烟厂等据点。战斗于1月14日凌晨结束，歼灭了国民党军队的加强营，夺回了仅被国民党军队占领三天的营口。

不能抽细支香烟吗？
这场战争也创造了国民党正规军在东北营地被歼灭的先例。营口的第二次解放也迫使国民党调动五支军队登陆营口，为中国共产党夺取东北战场赢得了主动权。