盛夏时节，草木茂盛。
7月，万物丰盈，迎来了2019年烟草行业直属单位主要负责同志半年度工作座谈会。在“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展之际， 召开此次会议，对加快行业高质量发展、建设高素质干部队伍具有重要意义。
会上， 发展规划司、人事司，中国烟草国际有限公司、浙江省烟草专卖局（公司）、福建省烟草专卖局（公司）、上海烟草集团有限公司、湖北中烟工业有限责任公司等7个部门和单位围绕推动行业高质量发展，从不同维度交流了良好工作做法，为行业各单位提供了有益借鉴。与会代表表示，要认真学习这些先进部门和单位的经验做法，努力开创行业高质量发展新局面。
科学监管促进可持续发展。
烟叶规模得到有效控制，卷烟产销协调稳定，“两烟”库存明显减少，卷烟结构稳步改善，重点品牌持续壮大，创新产品持续快速发展，主要经济指标稳步提升…
今年以来，行业高质量发展取得积极进展。
今年以来，行业扎实推进稳运行、优结构、育品牌、降库存、控成本、增税收等工作，持续改善和加强运行调节，经济运行高位稳健，呈现诸多新亮点，高质量发展取得积极进展。
推动高质量发展是当前和今后一个时期行业贯彻落实党中央要求、制定发展思路、实施科学调控的根本要求。2月初，《中共国家烟草专卖局党组关于构建现代烟草经济体系推动烟草行业高质量发展的实施意见》正式印发后，配套政策措施和专项规划的制定成为上半年工作的重中之重。
作为负责协调制定文件的部门，上半年，发展规划司按照 党组部署要求，扎实做细做好系列文件，推动行业高质量发展从政策制定阶段进入制度实施阶段。
在 党组的精心指导下，发展规划司全力以赴、积极协调。经过全行业共同努力，6项配套政策措施已全部出台，2项专项规划已报 党组审议通过。
保持行业经济运行在合理区间是行业高质量发展的应有之义。面对新形势新任务， 党组提出“总量控制、略紧平衡、增速合理、可持续”的“十六字方针”，为谱写高质量发展新篇章指明了前进方向。
“坚持‘十六字方针’是贯彻落实中央经济政策的具体体现，是实现行业高质量发展的必然要求，是经验传承与鼓励激励的有机统一，指明了行业监管领域应遵循的基本原则和实施路径，必须深入学习领会、认真贯彻落实。”发展计划司副司长（主持工作）张权指出。
在经济运行保持稳中向好的同时，行业也存在低价烟供应偏紧等问题，仍落后于高质量发展要求。为此，发展规划司指出，要牢牢坚持“十六字方针”，高质量做好下半年行业调控工作。
切实统一思想认识，严密控制产出，有序释放结构性潜力——会上，发展规划司表示，下半年要着眼长远发展，不折不扣落实总局党组调控部署，齐心协力完成全年各项目标任务。
统筹规划，壮大队伍。
推动行业高质量发展，关键在人，关键在各级领导班子，关键在好干部。
去年以来， 新一届党组注重高质量发展和高素质干部队伍建设，科学擘画了今后一个时期行业发展蓝图，统一和凝聚了行业广大干部职工的思想和行动。
作为 主管干部管理的职能部门，上半年，人事处深入贯彻新时代党的组织路线，认真领会 党组精神要求，全面加强干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质烟草干部队伍。
党组高度重视组织人事工作，多次强调抓好班子领导，从战略和全局高度深入思考和认识干部工作，营造清正廉洁干事创业的良好氛围，是当前行业的一项重要政治任务。
建设高素质干部队伍，必须吃透州局党组的部署要求。今年以来，人事部门深入学习领会总局党组工作部署，坚持正确用人导向，严格干部监督管理，加大年轻干部培养使用力度，有力促进了干部队伍建设。
建设高素质干部队伍，必须贯彻落实州局党组部署要求。“聚焦用人理念，聚焦用人导向，聚焦用人机制。”人事处处长张天峰指出，上半年，人事处认真贯彻落实 党组要求，为行业高质量发展提供了有力的组织保障和人才支撑。
今年以来，围绕高素质干部队伍建设， 党组提出要求、作出示范，行业各直属单位纷纷响应、行动起来，在准确识别干部、正确使用干部、培养年轻干部等方面勇于实践，取得了明显成效。
在人事部门的努力下，行业年轻干部工作节奏加快，队伍结构完善，干部工作定位明确，氛围逐步好转，群众认可度增强。在中组部“两评”中，“好”的总体评价率提高了5.6个百分点，新提拔干部的平均认可率提高了11.7个百分点。
建设高素质干部队伍任重道远。“行业高素质干部队伍建设的提升和进步，得益于 党组的坚强领导、战略谋划和强力推动，得益于行业内思想认识和步调的统一。”
张天峰表示，今后人事处将进一步深刻领会 党组精神要求，以更高站位、更宽视野统筹干部培养、选拔、管理和使用工作，激励广大干部担当作为，形成推动行业高质量发展的强大合力。
打好“互联网+”硬仗
推进“互联网加烟草”是推动行业高质量发展的重要途径。
作为行业“互联网+”试点单位，浙江烟草商业全力打好“互联网+专卖”“互联网+销售”“互联网+”管理转型“三场硬仗”。通过深化市场管控、资源整合和管理转型，完善了公司治理结构，提质增效，有力支撑了高平台高质量发展。
浙江烟草创新“互联网+”新模式，“香溢零售”品牌影响力凸显。
垄断经营为高质量发展发挥重要保驾护航作用。近年来，浙江省局（公司）积极构建精准科学的云上垄断治理体系，创新了“平台运营、数据驱动、云监管、一网运行”的“互联网加垄断”新模式，极大增强了垄断治理体系活力。
&l中国烟草网上超市dquo着力整合内外部信息资源，实现纵向一体化和横向一体化；聚焦大数据分析，实现深度画像和精准打击；聚焦特卖深度协同，实现源头可控、全程可控。会上，浙江省局（公司）局长（总经理）秋苹介绍了打击“互联网+垄断”的经验和做法。
去年底在杭州召开的全国卷烟销售网络建设现场会，充分展示了浙江烟草商业以“平台运营、数据驱动、终端升级、团队赋能”为内涵的“互联网+销售”新模式，为行业提供了可看、可学、可复制的浙江经验。
今年以来，浙江省局（公司）持续打好“互联网+”销售硬仗，通过深化市场化改革、精准优化供给，积极推动“渠道商”向“平台商”转变，“平台商”聚合各类资源、培育良好生态，深化市场化改革、精准优化供给。
“互联网+销售”新模式的全面推行，为浙江烟草商业注入了新的发展动能。近三年来，浙江省局（公司）税利年均增长5.45%，在高位运行中实现了持续稳健增长。今年上半年，单盒烟销售结构持续改善，其中一级烟销售占比达到57.26%。
管理创新是高质量发展的重要动力。近年来，浙江省局（公司）牢固树立“精准、简洁、务实、互联、共享、共赢”的精益管理理念，以“互联网+”管理转型打破传统边界，构建扁平化、顺畅、高效的组织运营体系，实现企业管理一体化、扁平化。
“积极转变职能，推动分级管理向扁平化管理转变；建立数据中心，推动业务数据向数据业务的转变；强化竞争激励，推动人才固化向整体流动转变。”浙江局（公司）打好“互联网+”管理转型攻坚战的经验做法深深打动了与会代表。
党建引领、推动发展。
治国必先治党，治党必须从严。
“坚持以党的政治建设为统领，加快推动高质量发展。”今年5月， 局长张建民在福建龙岩局（公司）调研时，对福建烟草商业党建工作和全面从严治党提出明确要求。
上半年，福建省局（公司）坚持以党建引领改革发展，推动党建与生产经营深度融合，全面从严治党取得新成效，全省商事系统保持持续健康发展态势。
“没有脱离政治的商业，也没有脱离商业的政治。”福建省局（公司）党组认为，党建工作是企业改革发展的最大保障，必须与业务工作深度融合，推动行业高质量发展。
为此，福建省局（公司）从多方面发力，积极以党建促发展:抓好政治建设，确保行业发展正确政治方向；抓好事业单位党建，引领行业发展；抓好基层党建，夯实行业发展基础；打造党建品牌，深度融入行业发展。
全面从严治党是稳定烟草专卖制度的内在要求。近年来，福建省局（公司）全面落实从严治党主体责任，把从严治党要求落实到工作各方面，把严格标准、严格措施贯穿管党治党全过程，确保始终沿着正确方向前进。
“今年以来，我们坚持全面从严治党，严抓重点整改，压实落实管党治党责任，着力深化廉政风险防控，护航企业稳步迈向高质量发展。”福建省局（公司）局长（总经理）张永军在会上表示。
通过持续加强党的建设，落实全面从严治党责任，福建烟草商业保持了税收和利润增长平稳有序、市场地位一流、烟叶生产红线管控严格、专卖管理创新、精益管理卓有成效的良好发展态势。上半年，全省商事系统实现同比增长4.18%。
良好的发展成效也得到了全省广大烟农、零售商和基层员工的高度认可。福建省局（公司）在福建省“基层工作人员评机关作风、零售商评基层站（部）服务质量”活动中连续多年保持95分以上高分。
面对新的发展形势，张永军提出，要认真贯彻落实 党组要求，坚持不懈抓好党建工作，推动全面从严治党向纵深发展，充分发挥基层联系点的示范作用，以党建引领加快全省商事系统高质量发展。
“三巨头”战略引领前进
坚定实施“大品牌、大市场、大企业”战略，是行业迈向高质量发展的必由之路。
上半年，面对内外部形势的新变化，上海烟草坚持“大品牌、大市场、大企业”战略，着力把高质量发展要求贯穿生产经营管理全过程，推动中国卷烟知名品牌做强做优做大。
把“大品牌”作为“大市场”的中心和“大企业”的核心，把“大市场”作为“大品牌”的基础，把“大企业”作为“大品牌”的支撑和主体。上海烟草集团总经理史超的讲话引起了代表们的共鸣。
步入2019年，上海烟草通过实施精准销售升级。“中华”品牌主导规格全面达标，新品销量持续增长，呈现量增价升的良好态势。“中华（双枝）”等新产品为“中华”品牌注入了新的发展动力。
去年8月，张建民主任指出，“中华”品牌是行业的“火车头”，不能出任何差错。他要求上海烟草集团“加强运营管控，做好‘中华’卷烟生产销售工作，稳定零售商利润，维护‘中华’品牌优势”。
今年以来，上海烟草认真贯彻行业总体部署和张建民局长讲话精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，坚持“总量控制、松紧适度、增速合理、可持续”的方针，确保企业和品牌处于高质量发展的良好状态。
在市场调控中，上海烟草聚焦目标市场差异，着力提升市场调控的科学性，科学施策、精准发力，不断提升投放策略协同性，实现协同共享、供需平衡，推动“中国”品牌向高质量发展迈进。
目前，“中华”品牌主要规格的协同误差率在5%以下，“中华（软）”和“中华（硬）”商家按摊位销售的商品量占84%以上。订单集中度从32%下降到21%，供应大户占比明显降低，高质量发展初见成效。
在行业卷烟品牌发展的新征程上，行业正掀起共建“大品牌、大市场、大企业”的新高潮。上海烟草提出，要进一步聚焦“中华”等知名品牌，科学统筹资源，深化市场培育，加快动能切换，保持合理增速，稳步走“大品牌”发展之路。
点燃发展的新引擎
创新是驱动产业高质量发展的新引擎。
“一部发展史，一部创新史。”在很多人的认知中，创新一直是湖北中烟最鲜明的标志。通过大力实施创新优先战略，湖北中烟实现了弱企业由弱到强、新兴品牌由小到大的异军突起，后来居上。
全方位的创新为湖北中烟的发展注入了强大动力。
新时代，行业创新迎来了新的春天，行业正在掀起全方位、多层次、宽领域的创新浪潮。“企业只有依靠持续创新才有出路。”在全面推进创新型企业建设的道路上，湖北中烟把创新作为核心竞争力，努力推动企业高质量发展。
以全面创新为关键、以科技创新为核心、以双一流为目标——当前，湖北中烟正从单一的科技创新向包括科技创新、管理创新、销售创新、文化创新在内的全时全方位创新转变。
“没有创新就没有湖北中烟的今天，也就没有湖北中烟的明天。”湖北中烟总经理高强在会上表示，要把握市场需求的方向盘、科技创新的牛鼻子、文化创新的动力源，加快创新型企业建设步伐。
2019年，湖北中烟积极落实 党组部署要求，提出在“双千亿”基础上争创“双一流”目标，着力打造包括品牌力、创新力、管理力、文化力、国际化在内的核心竞争力。
“坚持‘两融合两提升’抓建设，坚持等高线对接抓建设，坚持以线带面抓建设。”湖北中烟指出，在打造创新力、建设创新型企业方面，将不断探索建立完善的创新体系，用创新点燃发展新引擎。
坚持用好党建这个国企最大法宝，湖北中烟以风清气正的政治生态引领形成创新生态。上半年，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，湖北中烟制定出台了优化创新管理、提升创新绩效的34条措施，有力引领了创新融合，营造了创新新环境，激发了创新新活力。
通过全面加强与同行业创新体系的对接，湖北中烟围绕R&D、生产、销售等关键环节，立足高质量发展和企业转型升级，立足完善技术创新链、提升核心竞争力，积极谋划新的创新布局。
同时，围绕科技创新这条主线，湖北中烟努力探索创新主体上下联动、创新合作由浅入深、创新文化深入人心的创新体系，以创新型企业建设的实实在在成效推动高质量发展阔步前行。
凝心聚力“高质量”，当好“排头兵”。在行业高质量发展的新征程上，这7个部门和单位正勇闯新路、探索新经验。让我们认真学习这些先进经验和做法，汇聚高质量发展的磅礴力量，努力推动行业各项工作再上新台阶！
