标杆管理是企业精细管理的重要组成部分，对提高企业精益管理水平、经济运行质量和效率、挖掘成本降低和效率提高环节和改进点、改善企业自身的不足具有重要意义。

开展标杆管理是烟草商业企业找短板、追差距、争标杆的有效载体，是促进烟草商业企业高质量发展的重要重点。

自2009年以来，烟草行业商业企业的标杆管理经历了标杆管理的初级阶段、深入阶段和改进阶段。标杆管理的持续发展在促进烟草商业企业基本管理水平的提高方面发挥了积极有效的作用。业内许多商业企业对标管理做得很好，形成了可复制、可推广的工作经验，在业内树立了标杆。但总的来说，烟草商业企业在战略性、长期性、全局性、针对性、积极性等方面都有提升的空间。要充分发挥标杆管理在提高烟草商业企业管理水平方面的作用，还有很长的路要走。

商业企业标管理现状

随着行业企业基础管理的加强，烟草商业企业标杆管理的进程也在加快，各商业企业对标杆管理的认识水平不断提高。从纵向上看，商业企业标杆管理经历了从零开始、从零开始到优秀的过程。但从横向上看，与国内烟草外标杆化程度较高的行业或企业相比，烟草商业企业标杆化管理仍存在以下问题：

对标战略规划不强。基于企业发展的战略规划，是企业战略实施的重要起点，也是衡量企业战略实施成果的重要途径。然而，一些商业企业存在于实际的企业管理中“对标而对标”问题是，标杆管理与企业发展战略规划没有有效联系，存在一定程度的脱节；长期目标、中期目标和短期目标没有从企业长期发展的需要出发。标准管理具有阶段性和发展性的特点。只有将标准管理纳入企业发展战略，根据企业的实际情况，深入分析企业的优缺点，明确企业追求超越目标，才能有针对性地开展标准工作。

目标体系尚未有效建立。随着标杆管理工作的深入发展，一些商业企业建立了标杆管理体系，但在实际应用中，标杆体系组织水平没有完全覆盖，同级单位没有有效识别，部分省级公司没有形成全面、系统、可比的多层次标杆管理体系，标杆管理往往浮在市级公司水平，没有深入实施，或仅限于行业关注指标的计算，没有持续的纵向深度推进。

对目标的正确认识不够。标杆管理是一项全局、全员、系统的工作，需要商业企业高层和中层管理人员有效组织全员参与。目前，一些商业企业没有进行相应的宣传和实施培训，没有建立相应的标准管理人才梯队，没有调动一线员工对标准管理的热情，没有巩固标准管理工作的基础，没有有效地进入具体的工作流程、工作标准、管理成本，没有真正发挥提高企业管理水平的作用。

标杆管理与其他管理工具和管理手段的整合不足。目前，烟草商业企业有多种管理工具、多种管理体系和多种管理手段。标杆管理与这些管理工具和管理体系的整合应用存在不同程度的分离和缺陷，没有有效的整合和协调推广。因此，在这方面还需要进行深入的研究。

标杆管理的信息化程度有待提高。部分企业仍采用人工计算的方式，没有建立相应的标杆管理系统或综合评价模型，没有对标杆数据进行深入系统的分析，更不用说标杆管理系统与业务系统的对接了。

商业企业标准管理改进策略

标杆管理只有起点，没有终点；只有更好，没有最好。标杆管理水平不断提高的过程，其实就是企业经营管理不断完善的过程，两者相辅相成，自成一体。针对标杆管理过程中存在的问题，烟草商业企业可以从以下几个方面努力提高标杆管理水平。

领导重视，全体员工参与。标杆管理不能一蹴而就，更不能一劳永逸，需要领导重视，统一思想；全体员工需要参与，上下齐心协力；需要结合实际情况不断改进。只有将标杆管理纳入企业战略发展大局，部署、推进、完善管理工作，才能从根本上发挥标杆管理的作用，巩固标杆管理的基础。建立相应的标杆管理机制，包括标杆评价与评价、保障与提升、人员与运行等机制，通过标杆机制的良好运行，确保标杆管理的有效推进。

构建分层分类对标管理体系。烟草商业企业可以从卷烟营销、物流管理、垄断管理、综合管理等方面对行业标杆指标进行层层分解和拆分，建立标杆指标数据库，建立分层指标体系，建立标杆，定期对标，加强考核，通过考核传递压力，促进标杆指标层层分解，有效发挥考核对指标提升的激励作用。通过对指标的分解和分析，找到限制因素，将标准管理作为精益管理“信息窗”而且成本控制“晴雨表”，针对制约因素，通过各种创新活动和精益改进活动，不断对标、发现差距，分析内外部影响，制定和实施改进措施，进一步将有效的改进措施固化为标准，促进措施的推广应用通过标准实施。

推进全面定额指标体系建设。商业企业应探索标杆管理与综合预算管理的有效结合，分解成本标杆指标，计算最低成本清单，制定相应的成本定额标准，成本定额标准作为企业内部单位、部门编制成本预算的参考或限制，有效降低成本指标。开展深入的数据分析和应用，建立相应的综合数据评价模型，了解和掌握数据背后的深层原因，改进弱点和难点，有针对性地改进。全面推进数据对标管理对标的转变，从硬指标对比转变为思想建设、人力资源、制度文件等软指标，更好地推进软指标建设硬指标的改进。

结合企业实际推进管理一体化。烟草企业要牢固树立新的发展理念，在行业高质量发展战略和现代烟草经济体系的大格局中规划标杆工作，坚持质量第一、效益第一，全面加强企业管理，进一步深化、细化和优化企业管理措施，扎实打好管理一体化持久战。同时，要全面加强各方面的交流学习，了解行业内外先进单位的标杆工作经验和做法，开展与先进企业全方位、多层次的管理标杆活动，研究管理改进的具体措施，将标杆管理与企业管理工作有机融合，将标杆管理与企业业务工作深度融合，从目标管理、创新管理、精益管理、评价管理、预算管理、标准化管理等方面，通过问题分析、过程梳理、标准制定、精益改进、项目研究，有效发挥管理叠加效应，有效提高企业标准化管理水平。