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“放管服”改革下,如何提高许可证管理水平

深化“简政放权、强化监管、改善服务”改革是当前烟草行业行政许可管理创新的重要内容,具体体现在优化办证流程、压缩…

深化“简政放权、强化监管、改善服务”改革是当前烟草行业行政许可管理创新的重要内容,具体体现在优化办证流程、压缩审批时限、实现办证“零跑腿”等多个方面。就实际工作而言,可以从以下几个方面着力提升行政许可管理服务水平。

加强流程建设。一要拓宽许可受理渠道。以便民为导向,坚持线上线下相结合,多渠道受理行政许可申请。除了受理传统的电话申请和面对面申请外,还要重点关注互联网申请,公布受理电子邮件地址和网上办理系统网站,切实创新许可受理方式。二要提高行政许可管理信息化水平。行政许可事项的受理、咨询、评估均可在网上办理,实现了行政许可管理的信息化、现代化、规范化,促进了行政许可审批效率和服务水平的不断提升。第三,我们必须简化许可程序。严格按照规范程序开展工作,努力实现行政许可“零跑腿”目标。申请人提交申请后,工作人员应及时进行现场核查,并在核查过程中告知其一次性办理所需材料,对符合条件的材料当场受理,随后工作人员将提供上门送证服务。

加大投入。一要加强人力资源配置和队伍建设。加强对持证人员的业务培训,使其在扎实了解相关法律法规的基础上强化为民服务的理念,使行政许可更加高效,树立烟草企业良好的社会形象。在此基础上,落实AB岗办理和中午带证值班工作机制,优化管理服务。二是投入资金更新工作设备,推进行政许可管理创新。为解决现场核查测量中的误差问题,积极引入新型电子测量工具,减少人工测量误差,优化扫描设备,提高行政许可申请材料的扫描精度。

注重后续监管。一要加强烟草专卖法律法规宣传。积极开展送法入户活动,进一步加大证照办理相关法律法规宣传力度,将日常监管与普法宣传有机结合,切实增强零售户守法经营意识。加强证照使用情况实地检查,通过走访、系统信息查询、实地核查等方式及时掌握证照信息动态变化,重点清理“人证不符”“证照不符”等违法违规行为。二要做好证照后续管理。开展烟草专卖零售许可证二维码粘贴,启用换发许可证专用章,提高换发许可证效率。及时掌握城市建设和拆迁信息,提前为相关区域的零售商提供上门服务,依法办理变更、停业、歇业等手续。

完善考核机制。应成立专门的许可质量评估小组,对行政许可管理进行全方位评估。按照天津烟草网上订购“谁主管、谁负责”的原则,严格检查工作人员办理流程是否合法合规,办理效率是否高效优化,办理结果是否让群众满意。定期开展市场服务管理满意度测评,落实行政许可服务回访制度,征求零售商意见建议,及时掌握大家关心的难点、热点问题,查找服务中存在的不足,切实提高行政许可效率。

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作者: admin

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